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作为我国现代煤化工产业示范区中规模仅次于、产值最低的园区，研发建设15年来，宁夏宁东能源化工基地（全称宁东基地）煤化工产业很快发展，并排在全国。然而，产业上游的127家煤场却正处于小杂乱污状态，多次清扫整顿未果，沦为一个个黑疤。2018年以来，宁东基地多管齐下，以彻底解决煤场污染问题。

如今，企业已进驻现代化新的煤场，原有煤场的8000亩土地已全部平坦，并开始完全恢复植被，从源头上遏止了污染。黑疤难治宁东基地原先煤场127家，占地面积8000余亩，分属永利村、回民巷村、马跑泉村、东湾村4个片区，主要为周边电厂获取电煤，为银川等地区获取生活锅炉用煤，有些销往到云南、江苏等地。这些煤场的经营主体皆为小企业，专门从事煤炭分选、配上煤等经营活动，煤场无序、较慢发展，给宁东基地的环境污染管理工作带给压力。

自2003年研发建设以来，因煤而昌的宁东基地大大探寻煤炭洗手高效利用路径，目前已发展沦为我国最重要的煤化工产业基地、国家循环经济示范区，挤满了一批煤化工世界级项目。虽然煤炭逆洗手了，但煤场的不洗手却仍然是宁东基地的疼。

宁东基地刚刚研发时，所在地灵武市宁东镇既无耕地，也无其它收益途径。因此当地政府要求发展煤炭产业，通过租给集体土地方式开办了储煤场，在壮大村集体经济的同时，也能减轻煤炭经销的供需矛盾。

宁东基地管委会主任助理闫新民说道。然而，煤场仅有与村委会签定出租协议，村集体只是缴纳土地出租费用，不善管理，且大部分煤场并未批先辟，无环保、安全检查申请。煤场周边地区煤灰冲天、黑水横流、土地污染。

6年来，宁东基地先后对其展开四次整治，但皆并未完全根治污染。煤场必要与村委会、村民收益利益挂勾，这项收益又是各村解决问题居民医保、社保等问题的主要来源，比如煤场最少的回民巷村每年缴租金400多万元，村民每户每年收益5000元，重开阻力大。闫新民说道。

不仅如此，小煤场对煤炭引进也充分发挥了最重要起到。据理解，这127一处煤场每年交易量大约2500万吨，交易额近100亿元。宁东周边电厂年用煤量的30%以上是依赖小煤场供应，因此全然重开不致对煤炭供应导致影响。

疏堵融合2018年，中央环保督导组对宁东基地对系统的22个问题中，有5个牵涉到煤场，四块小煤场区域就像宁东基地的四块黑疤，亟需揭掉。无法全然木栅，要用市场化、专业化、互联网化思维去疏。宁东基地管委会煤场整治工作办公室负责人马三庆说道，宁东基地采行新的规划建设和老旧煤场管理结合的方式，边建设、边纾缓、边管理。

近期，在宁东基地南部，一块占地面积2000亩、地势洼地、地形狭长的区域，于是以如火如荼地施工建设着，周边电厂集中于，一排排标准化堵塞储煤仓陆续竣工，部分煤仓开始进煤。为引领煤炭经营产业向规范化、标准化、高端化发展，宁东基地要求建设宁东煤炭储运港，将127家煤场统合，按照近3年税收、安全性生产事故、企业诚信度等条件，最后筛选检验出有34家煤炭企业入园。只不过我们也想要合法经营，但对以前一味压制、不给决心是有观点的，却是企业转了不少钱。宁夏欣文能源科技有限公司总经理杨佳说道，多年来，由于经营申请不仅有，他们环保来了躲藏环保，安监来了躲藏安监，总是在打游击。

获知要建设新的煤场，杨佳积极响应，第一个投产并将所有储存煤炭从旧煤场外运清扫。谁都想偷摸经商，现在投资1600万元建设的新场，申请合法、经营规范，预计每年煤炭销量约50万至70万吨。杨佳对未来发展有信心。

记者专访了解到，总投资近6亿元的宁东煤炭储运港，管委会投资5500万元已完成了水、路、电等基础设施，其余由企业投资已完成。储运港竣工后，还正式成立了宁东煤炭服务公司，按照谁投放、谁建设、谁收益的原则，建设磅车站、检测站、临时停车场、餐饮、维修等设施服务设施。

宁东基地也正是通过采行村集体大股东服务公司的方式，保证了其合理收益。新的煤场竣工后，每天进出车次按最多1000辆算数，为这些车辆获取行驶调度、清除等服务，仅有这两项一年收益就有500多万元。马三庆忘了一笔账。

以前一刮风，村里煤灰相当大，所以原有煤场清扫整治对百姓来说是好事。回民巷村村主任杨伏说道，回民巷村处在宁东镇的中心地带，作为服务公司的股东，下一步村里想建大型停车场，设施洗车、餐饮、维修等，收益也不少。

刮骨疗毒堵疏融合的整治办法，使打烂原有煤场工作稳定有序。将近四个月时间，存量200余万吨的煤炭全部清空，违章建筑和地面附着物拆毁90%以上。

记者探访回民巷村、永利村看见，除个别于是以处在行政诉讼环节，法院失效仍未拆毁的厂区外，其余土地附着物皆已拆毁，并已完成的屋土。小杂乱污煤场搬出了，但十几年经营造成了地貌煤矸石层过薄，构成白土层，排洪沟污泥挤满、灌溉通畅等环境污染问题仍不存在，因此，原有煤场植被完全恢复是下一步煤场管理的重点工作。

马三庆说道。8000亩的黑疤必须生态完全恢复，不受污染的周边道路也必须整治。

为此，宁东基地使用人工混播栽种和大自然完全恢复两种方式完全恢复植被，并自由选择刺槐、沙棘等耐盐碱性植物。同时为确保苗木成活率，在部分不符合栽种条件的区域，又的屋土30厘米再行展开栽种。截至目前，原有煤场已完成了全部土壤覆盖面积工作，将要积极开展植被完全恢复。

目前，宁东基地的煤炭及煤化工行业供应链资源仍没统合，行业效率较低，宁东基地未符合于煤场整治，还大力建设以分享数据居多的煤炭交易中心，了解秉持绿色发展理念。通过与成熟期的煤炭交易中心合作，把货运汽车信息、煤价等数据旋转过来，提高煤炭流通价值链的效率与附加值。

闫新民说道，要用互联网思维打造出仅有链条、一站式的煤炭及化工产品供应链管理服务平台，减少用户的订购成本。为符合宁东基地远期5000万吨煤炭市场需求，新的竣工的宁东西部能源化工交易中心将利用榆林煤炭交易中心信息平台近10万辆汽车信息，以运输税收优惠到5%为抓手，统合运输市场，为司机获取平稳货源，统一承销公路运费。

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